2015/03/25

撰稿人：薛炳宏

本校公共與文化事務學系系學會3月24日舉辦區域經濟整合-校園沙龍論壇，邀請經濟部國際貿易局多邊貿易組劉錦松副組長、中華經濟研究院WTO及RTA中心李淳副執行長、臺東縣政府財政及經濟發展處盧協昌處長、本校靳菱菱教務長及公共與文化事務學系蔡西銘系主任進行一場攸關台灣在全球經濟貿易中區域整合及多邊國家的自由貿易論壇，會中劉錦松副組長主講TPP/RECP的現況與未來發展、李淳副執行長主講臺灣與區域政經情勢及對臺東產業影響之現況與發展，並分別從產業、公部門、研究單位的觀點提出相關因應對策，鼓勵同學深入瞭解臺灣如何從世界貿易的體系中站穩腳步，借力使力，持續拓展臺灣貿易的實力，精闢的分析當前國際情勢，提昇同學們對現今臺灣政經情勢與國際環境有更深入的瞭解。

經濟部國際貿易局多邊貿易組劉錦松副組長在演講中表示，近年來，政府積極尋求加入「跨太平洋伙伴協定(TPP)」及「區域全面經濟伙伴關係(RECP)」，在TPP與RECP的架構下，涵蓋的議題範圍廣泛且自由化程度更甚WTO，對於我國經濟發展勢必帶來一定的影響，過去WTO談判的內容主要以公平交易議題、農產品補貼、智慧財產的規範等項目進行實質的討論，世界各國無不希望從WTO協定獲取本國最佳的利益，但WTO的談判過程時程上相當冗長，會員國彼此意見紛歧，相關的貿易協定緩不濟急，無法有效的提供各國在經濟上即時的協助。

有鑑於此，多邊的貿易協定，多元化的談判孕育而生，各國之間的貿易協定由原本的WTO走向區域整合、多邊貿易的合作。TPP跨越的區域主要由泛太平地區發起，2006年主要由TPSEP新加坡、汶萊、智利、紐西蘭等國家(簡稱P4)發起，2008年美國開始參與運作，2013年日本加入，目前共有12國家加入，TPP所涵蓋的貿易額佔臺灣總貿易額34.82%，出口比例32.83%，對臺灣整體影響相當大，另外，RECP(Regional Comprehensive Economic Partnership)也就是通稱的東協+6所組成，成員為東協10國+中國、日本、韓國、紐西蘭、澳洲、印度等國，RECP涵蓋的貿易額佔臺灣總貿易額56.31%，出口比例佔57.9，對臺灣整體經貿影響比TPP更大更廣泛，面對區域經濟整合的趨勢，臺灣要思考加入之必要性以及如何與周邊國家互動，形成推動的策略。

中華經濟研究院WTO及RTA中心李淳副執行長演講	與會貴賓座談

中華經濟研究院WTO及RTA中心李淳副執行長表示，經貿自由化是未來臺灣重要的挑戰，臺灣目前在國際社會所面對的外交困境，區域整合的經貿結構，臺灣的情況更行嚴峻。以目前WTO世界貿易組織統計結果，臺灣為全世界第20大貿易國，如以經濟加值計算臺灣應該在全球10大貿易國之中，其中的差距來自於臺灣中小企業有多數企業分別在中國大陸、印尼、越南等地設廠，多數的半成品來自臺灣，臺灣接單設計管理，第三地生產出口。

臺灣自1980年代後期，由於成本的因素，製造業逐漸將生產基地轉向中國大陸與南洋一帶，相對的服務業所佔GDP比例，2013年則達到70%，服務業為目前臺灣的主要產業結構。李淳副執行長另表示，台灣是否要加入區域經貿整合架構有利也有弊，無論是FTA、TPP、RECP，臺灣都必須思考加入後對臺灣整體經濟環境的影響，例如：法規必須透明化義務、如何取得貨品服務及投資的公平點、避免產業鍛鍊外移風險、推動國內法治革新、及國際接軌的外部壓力。過去10年來，有著亞洲四小龍的韓國目前以已跟TPP、RECP、WTO等國家簽單邊或多邊簽署自由貿易協定，在關稅、人員、資金、技術等資源的高度零障礙，臺灣該如何提昇競爭力、並與世界接軌，提昇國際化程度。